永續晨報 / 2026/07/18

文宣組賴俊欽/編審

中時：公共建設、產業及能源開發案頻在環評程序引發爭議，甚至步入行政訴訟。學者更抨擊，經濟或文化面都吸納，環評已成大怪獸。耗時1年多完成的環境部環評總體檢，公布11項改革建議，包括目的事業主管機關內部先小環評、二階環評整併為一階等。環境部表示，先針對不修法即可精進的做法先行。環境法律人協會常務理事張譽尹說明，此案經指認關鍵議題、形塑制度解方、可行性評估3階段，首先建議環評認定標準精緻化，將篩選機制提前並增加個案判斷補遺機制，更貼近個案現況，同時建議目的事業主管機關建立內部小環評機制，使開發案在正式環評前及早篩選並排除高風險項目。張譽尹提到，建議環評審查結論應具實質拘束力，避免環評與開發許可脫鉤，並廢除二階環評，一律要範疇界定，邀在地居民和相關機關參與，公民參與階段也應提前至開發選址及可行性規畫就導入，且替代方案分析長期淪為點綴，應實質提出並審查，也可導入AI協助。體檢也建議，讓環評顧問公司可專業獨立安心執行環境調查及提出環評書件，並設環評委員遴選委員會，提高專家學者比例，降低機關代表比例，此外，老舊環評也要有充分的退場機制。政治大學法學院教授傅玲靜認為，環評已成制度怪獸，經濟、文化等面向都盼吸納，悖離全球對環評或風險環境行政核心，此報告反映各界對環評修正期待，不希望環評承擔不該承擔的任務，盼透過風險評估、管理及溝通，確立環評主管機關、目的事業主管機關及公民參與的關係。環境部表示，會先針對不修法即可精進的做法先行，例如導入AI、強化民眾意見表達回應、環評前進行民眾參與及意見溝通、加強目的事業主管機關權責及協助輔導地方提升環評能力等。
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環資：成功大學建築系特聘教授林子平長期研究都市熱島效應，他表示，大型遮陽傘最直接的功能，是減少行人受到太陽直射與輻射熱的影響。即使氣溫沒有改變，只要遮掉直接日射，就可以緩解熱不舒適與曝曬風險。林子平建議，同步監測黑球溫度或平均輻射溫度，並導入PET（生理等效溫度）或 UTCI（通用熱氣候指數）等指標，交叉比對遮蔭內外的地表溫度與民眾的主觀體感。他強調，「人體感受到的熱，不只取決於氣溫，也受到濕度、風速及輻射熱影響。」但他也指出，未來整體策略應以自然遮蔭為優先，再由人工遮陽系統補足缺口，「人工遮蔭是在樹木尚未成蔭前，用來照顧市民的短期應變措施；但長期而言，種樹才是改善都市微氣候的根本途徑。」現行遮陽傘多設置在商業活動密集區域或交通轉乘點，主要回應行人短暫停留與快速移動時的遮蔭需求。然而，在弱勢族群或高齡者較多的地區，更需要兼顧長時間停留與日常移動需求的「都市林」，包括公園、綠地，以及通學、就醫與採買路徑上的連續自然遮蔭。林子平強調，從增加樹冠覆蓋、適地適種到長期養護，整體規劃仍應「以樹為本」。
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聯合：人工智能（ＡＩ）發展速度驚人，原本是要服務人類的，但現在已被運用在殺人的戰場上。習近平首度出席人工智能大會提出四點意見，當中提到要防範濫用惡用ＡＩ。大陸站在道德制高點有待驗證，眼前的急迫是，ＡＩ一旦失控將繼核能變成核武後，另一個可能傷害人類的工具。從美伊與俄烏戰場，都說明ＡＩ未來介入戰場已是趨勢，這也是人類擔憂之處。ＡＩ與所有的科技都應該是要服務人類的，但目前看來，先進國家發展ＡＩ除將拉大與發展中國家差距外，更可能在軍事衝突中以ＡＩ「降維打擊」（先進技術輾壓落後技術）弱小國家。大陸稱將向發展中國家提供五千個ＡＩ專題研修培訓名額，幫助「南方集團」快速發展ＡＩ路徑，同時成立世界人工智能合作組織，希望縮短南北差距。但此舉也被質疑是拉攏第三世界自成體系對抗美國為首的西方國家。大陸本身也是ＡＩ領域與無人裝備製造的超級大國，如何合理運用ＡＩ，全球也在看。
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經濟：寧德時代宣布，將在歐洲市場推進鈉電池應用，近期與歐洲新能源集成商Alfen N.V.簽署備忘錄，雙方計劃自2027年起，在荷蘭等西歐國家部署5吉瓦時（500萬度電）的「天恆鈉電儲能系統」。此次簽約象徵寧德時代鈉電儲能系統將在歐洲首批投入應用。Alfen的主要業務包括智慧電網、電動汽車充電及儲能系統，發展戰略為擴大在義大利、西班牙和葡萄牙等西歐國家的布局。寧德時代表示，將藉由這次合作契機，累積鈉電在歐洲電網應用的本土化經驗，加速鈉電儲能技術在歐洲的大規模應用。寧德時代與Alfen自2023年起就開展鋰電領域的長期合作，2024年隨著Alfen歐洲儲能業務擴張持續擴大合作體量，本次將合作邊界從鋰電延伸至新一代鈉電儲能賽道，標誌著歐洲主流能源企業已將鈉電納入核心採購體系。寧德時代今年6月在德國慕尼黑發布全球首款電廠級鈉電儲能方案，計劃9月開始供貨首批鈉電解決方案，目標是2026年底實現鈉電池出貨量1吉瓦時（100萬度電），海外市場將於2027年6月開始交貨。
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