文宣組賴俊欽/編審

聯合:歐盟碳邊境調整機制(CBAM)今年正式實施,是全球第一個「碳關稅」,自2027年2月起,進口廠商需根據申報的產品碳含量支付購買「憑證」費用,首批納管鋼鐵、鋁、水泥等原料,2028年擴大納入包括汽車零組件、家電、機械與工業設備等180種下游產品,預估影響全球7500家企業。歐盟執委會稅務及關務總局「碳關稅與能源部門」主任羅埃指出,若進口產品的碳排放表現達到歐盟制定的「基準值」即不需支付碳關稅,「在制度實施的第一年,企業負擔比較低,只需要針對超過基準值的排放付費」。歐盟理事會6月批准,碳關稅未來擴大納入180種下游產品、估影響全球7500家業者。羅埃解釋,歐盟並非針對下游產品在「生產過程產生的排放」來課徵費用,而是因為這些產品含有大量鋼鐵或鋁,具有高度「碳洩漏」風險(企業將工廠轉移至法規寬鬆國家,以規避排放成本)而納管。碳關稅擴大納管後,受衝擊最大貿易國為中國大陸,估影響進口值40億歐元(新台幣1451億元),其次為英國、日本、土耳其及美國。
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聯合:為因應歐盟碳邊境調整機制(CBAM),印度等新興經濟體正加速建立碳定價機制,加拿大、日本及南韓等17國也紛紛建立或規畫碳排放交易制度。印度於2023年頒布「碳信用交易計畫」(CCTS),藉由建立國內碳定價機制鼓勵減碳。取得「碳信用憑證」的工廠可出售減量額度給排碳超標的工廠。已在國內支付碳價的出口商未來可望抵銷CBAM部分責任,避免對同一噸碳雙重徵收費用。印度也研議「印度邊境調整機制」(IBAM),計畫在CBAM規範商品抵達歐盟邊境前,先徵收碳排放出口費,所徵收經費將強制撥入綠色轉型基金,將原本在歐洲課徵的隱形費用全數留在印度。日本受歐盟CBAM的影響主要集中在鋼鐵產業。日本經濟產業省2024年2月發布螺絲螺栓的碳排計算指南,協助出口商完成申報。日本復於今年6月初公布修正計算指南,針對歐盟去年2月發布的CBAM簡化法案,納入中小企業豁免門檻等新規定。日本也在2023年建立「綠色轉型排放交易制度」(GX-ETS)。初期採自願參與,今年4月1日起強制年度碳排放超過10萬公噸的企業均須加入。與GX-ETS配套的是「綠色轉型碳徵費」,前者是針對中下游鋼鐵、水泥、化工等大型排碳企業;後者則是自2028年起向化石燃料進口商及國內開採業者徵收,鎖定上游進口端與燃料源頭。
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聯合:CBAM首波涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、肥料、氫及電力等六大產品,其中又以鋼鐵及鋁製品與台灣出口關聯度最高,包括鋼板、不鏽鋼、扣件、螺絲螺帽、金屬加工及部分機械零組件,都已開始受到影響,但產業界普遍認為,真正的挑戰並非碳稅本身,而是減碳速度。雖然有研究顯示,CBAM上路後,碳稅費用可能約占企業營收的5~8%,恐形成沉重負擔。但中鋼表示,現階段由於各國碳定價制度不一,尚待政府與歐盟釐清及確認歐盟CBAM「抵減第三國碳定價」之對接方式後,才能估算未來歐盟CBAM帶來費用增加之程度。CBAM正式實施後,預期產品碳排放量愈低,CBAM成本隨之愈低,中鋼認為,鋼品碳排放將會成為外銷歐盟的重要競爭力,但也增加供應鏈管理複雜度,對全球鋼鐵出口商都帶來新的挑戰;也有鋼鐵業者分析,未來鋼鐵競爭已從「價格競爭」逐步走向「碳競爭」,能否降低每噸鋼材碳排放,將是爭取國際訂單的重要關鍵。
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工商:為協助上市櫃公司順利接軌綠色金融政策,共創資本市場永續發展新里程碑。臺灣證券交易所與櫃買中心於7月間辦理「我國綠色證券認證制度」線上及實體宣導會,聚焦制度實務操作,協助企業掌握綠色收入的判定及資訊揭露要領,深化市場對永續營運成果之識別度。證交所表示,配合金管會「綠色及轉型金融行動方案」規劃,並鼓勵企業持續朝向低碳與永續經營,「綠色證券認證制度」已於今年正式上路,此制度適用對象為我國全體上市櫃公司(金融保險業暫不納入),其年度營收揭露之綠色收入符合相關規定者,將獲頒一級或二級綠色證券認證。證交所說明,該制度不僅能引導市場資金精準流向綠色企業,亦可作為金融機構授信評估之重要參考,更是115年度ESG評鑑的加分項目。證交所進一步指出,本次宣導會核心在於協助企業將制度規範轉化為具體實務操作,特別邀請國立臺北大學專家學者,針對綠色收入之認定標準、具體計算方法、歐盟永續分類規則(EU Taxonomy)之適用進行深度剖析,並針對企業的常見問題提供詳細說明。
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