永續晨報 / 2026/07/25

文宣組賴俊欽/編審

工商：美國宣布，當地時間24日凌晨零時1分起，依301條款對全球60個貿易夥伴實施新一輪關稅，稅率介於10％～12.5％，「無縫」接替同一時間到期的臨時性10％關稅。其中，中國適用最高的12.5％稅率。中國商務部強調，美方再次濫用301調查程序，將國內法凌駕於國際規則之上，是錯上加錯，嚴重破壞全球產業鏈供應鏈安全穩定，嚴重擾亂國際經貿秩序。中國外交部指出，中方反對各種形式的單邊關稅措施。經貿問題應在平等、尊重、互惠基礎上通過對話協商解決。美國當地時間23日刊登「聯邦公報」顯示，此次301關稅是依各經濟體對強迫勞動商品的管制措施區分稅率，其中，已實施或承諾透過雙邊貿易協議建立強迫勞動進口禁令的國家，包括加拿大、英國、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥等17個經濟體，適用10％關稅。中國等38個國家適用12.5％稅率。歐盟、台灣、日本、韓國及瑞士，新關稅將與原有的最惠國關稅合併計算，最終適用稅率為10％或12.5％。公報指出，新關稅將涵蓋約99.4％的美國進口商品，但也設有多項豁免，包括石油與天然氣、肥料及部分食品等。美國實施新關稅的同時，中美正著手籌備兩國領導人於9月會面相關事宜。川普當地時間23日表示，中國國家主席習近平將於9月24日訪美，屆時AI議題將占據議程一大部分。
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中時：川普政府122條款加徵全球10%+MFN暫時性關稅到期，24日改依第301條款「強迫勞動」調查結果對60國和地區加徵新關稅，台獲10%且不疊加MFN(最惠國稅率)。學者一致認定此稅率對台有利，但提醒後面還有「產能過剩」調查與「232國安」調查等2顆未爆彈，且半導體成熟製程也可能被盯上。台經院院長張建一表示，新稅率對台相對有利，尤其傳產適用稅率低於中國、日本的12.5％。中經院院長連賢明持同樣看法，相較於日、韓、中，台灣具競爭空間，在勞動條件方面已有上百項產品獲得豁免，對傳統產業出口相對有利。中經院區域發展研究中心主任劉大年則認為新稅率雖看起來低，但與其它國家差距並不大，他更提醒還有兩顆未爆彈要注意。一個是301調查第二階段「產能過剩」，這只剩16國，包含台灣，都是對美順差前面的國家。其次「232國安調查」，台灣的半導體被鎖定，雖然這進行很久都還沒公布，可這是川普政府的籌碼，他想要隨時可以發布。
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中時：今年入夏以來，氣象署數度發布高溫燈號，政府資料開放平台顯示，6月熱傷害人次549人，7月截至12日更高達325人。面對高溫「烤」驗，部分地方政府設置遮陽傘、調整號誌時制，幫民眾少曬點太陽。環境部則制定「氣候調適綠蔭倍增」計畫，10年新植或養護1000萬棵樹。專家認為長期以種樹為主，短期搭配人工遮蔭，其成敗取決於能否從政策、空間、工程、養護到社會參與建立完整專業鏈。夏天走在路上形同火爐，台灣至今未將高溫納入《災害防救法》，因並非人人都暴露在高溫熱危害下，相較聚焦「高溫假」，專家直言，儘管降低溫度非常困難，但幫都市降溫則可行。環境部今年擬定氣候調適綠蔭倍增計畫，包括「1人1樹、1社區1綠蔭、1公里1綠帶」，打造都市林綠蔭，也整合全台9641處Cool Map涼適點，供民眾在高溫期間就近找到陰涼處。中華民國景觀學會理事長鄧浩指出，這個政策希望達到降溫目的，連續性樹蔭非常重要，期待10年成蔭，現在就要開始育苗，且全台各地都要種樹，尤須適地適種。他強調，種樹不是結束而是開始，植栽基盤需要好的土壤、維護管理、病蟲害防治、修剪等都很重要，避免落得砍樹。建議從學校、醫院、老舊社區通行路段著手。政府各部會既有計畫也要植入都市林概念，如「永續提升人行安全計畫」4年投入400億元，改善路口安全同時增加綠蔭，加速政策推進。
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中時：德國柏林去年底推出第一份「高溫行動計畫」，將抵禦極端高溫納入城市治理；法國在4級熱浪警報動員醫療與社福單位致電獨居長者。成大建築系特聘教授林子平指出，台灣在風災、土石流等災害應變很有經驗，面對高溫危害卻不熟悉，政府除建構完善災害治理，更要因地制宜對抗高溫威脅。高溫究竟會帶來什麼危害？林子平舉法國熱浪為例，當地高鐵曾發布停駛，一般人多猜測軌道受高溫影響變形致停駛，其實法國政府是擔心沒有空調的候車環境可能悶死人。從國外經驗汲取如何將高溫應變納入城市治理是一環，政府今年已模擬40度高溫演練可能湧現大量就醫、停電情形，但城市因地制宜降溫才是長久之計。環境品質文教基金會副祕書長鄭佾展說，前總統李登輝就倡議綠化造林，為什麼到今天還在談？這與政策延續性有關。解決都市熱島問題需有中長期系統性規畫，相關專法須先確立，避免首長換人，政策就中斷。
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